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德州:统一搭建“协商面对面”平台

信息来源:联合日报   发布日期:2020-03-20 08:19  浏览量:

  “去年11月,市委印发了《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》,明确提出今年要对现有协商方式进行整合和提高,搭建‘协商面对面’平台。我们根据市委意见,起草了一个实施办法,建议市委研究一下,以市委办公室文件印发。”3月2日,在德州市委月度主要工作碰头会上,德州市政协主席翟长生汇报说。3月13日,德州市委办公室以正式文件形式,印发了《搭建“协商面对面”平台充分发挥政协专门协商机构作用的实施办法》,为全市开展政协协商提供了制度遵循和操作规范。

  出台《实施办法》,在全市统一搭建“协商面对面”平台,是推动习近平总书记“有事好商量,众人的事情众人商量”重要指示落地生根的具体举措,是将人民政协制度优势转化为社会治理效能的有益探索,是贯彻落实中央和省委、德州市委政协工作会议精神的重要措施。

  搭建“协商面对面”平台,经过了较长时间的充分酝酿。早在2018年10月,德州市政协十四届八次常委会会议就对推进基层政协民主协商工作作出安排部署,要求每个县市区政协分别选择1个乡镇和1个街道,开展基层政协协商民主建设试点。2019年4月,德州市政协组成专题调研组,对全市各级政协开展民主协商情况进行广泛调研,整合现有协商形式和载体。2019年7月份,又专门组织人员,到经验相对成熟的浙江宁波、江苏徐州进行了学习考察,借鉴经验做法。综合前期准备情况,德州市政协提出了搭建“协商面对面”平台的意见,纳入了《中共德州市委关于加强和改进人民政协工作的实施意见》。

  《实施办法》从协商形式、协商主体、运行程序、保障机制、营造环境等方面提出了明确要求。

  在协商议题选定上,采用党委交办、政府提议、社会征集、委员建议等方式确定,原则上市县政协每年议题数量不少于6个。在协商形式上,明确采取专题协商、提案办理协商、对口协商、界别协商、融媒协商、微协商及其他协商形式。在协商主体确定上,根据不同议题类型、涉及范围和涉及利益群体的广泛性、代表性科学确定,应当包括党委、政府、政协有关领导同志,相关部门负责同志,有关政协委员,有关利益方代表、人民群众代表及与协商有关的其他人员。

  《实施办法》要求,搭建“协商面对面”平台,要在市县党委统一领导下进行,由市县政协牵头,主办协商活动。各级各有关部门对参与协商活动的政协委员、党派团体、基层组织、群众代表、专家学者等,在时间安排、活动组织、经费保障等方面创造条件、提供便利;要高度重视协商成果办理,及时向政协组织反馈办理结果。各级宣传部门加强宣传引导,建立报纸、广播、电视、网络、移动在线等多平台联动推广机制,打造全媒体宣传体系,增强协商活动公众关注度、参与度。

  《实施办法》特别指出,要推动政协协商与基层社会治理有效衔接,切实发挥乡镇(街道)政协委员联络室的作用,推进协商民主向农村、向社区、向企业等基层延伸,组织政协委员、人民群众和各界别代表开展务实有效的协商活动,原则上每年不少于2次。

  据了解,德州市政协计划今年上半年在每个县市区选择2个乡镇(街道)、2个城市社区,进行试点探索。下半年在全市全面推开。

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